嘉兴市公安局

今年以来，全市公安机关深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，坚决当好红船“护旗手”，精准打造“八大工程”升级版，统筹推进疫情防控和社会维稳，全市社会治安大局持续平稳。反诈做法被国务院联席办刊发推广，电动车管理做法在公安部“减量控大”推进会上作介绍，全省公安特警最小作战单元建设、全省公安信访“最多跑一地”改革等多个现场会在我市召开。

一、聚力精密智控，全方位阻击疫情风险。疫情伊始，依托新成立的侦查（反诈）中心，协调市县两级政务数据办全面进驻公安，牵头出台管小门“十条措施”，强化企事业单位、商场超市、医院等重点场所联勤联防。对建成智安小区进行升级改造，实现小区进口“自动测温+自助刷脸+智能显码”。境外疫情暴发后，市级相关部门进驻市局，并与境内疫情防控组并轨运行，一体推进“外防输入、内防反弹”工作。发布6种语言外籍人员申领指南和返嘉健康核查流程。承担大云中转点转运任务，全力做好从沪入境返浙人员转运隔离工作。深入推进“净海”专项行动，全力守住海上防线。

二、聚力风险化解，全领域维护社会稳定。做强做精公安巡特警防暴最小作战单元建设，严防发生涉政案事件。全力防范化解公共安全风险，秉持“人民至上、生命至上”理念，持续深入开展交通安全大会战和危化品运输安全整治行动。深化市级部门包干、责任联挂捆绑等机制，创新完善“发一防十”事故预防机制，实现道路交通安全从“末端管理”向“前端治理”转变。推出电动自行车综合治理9条刚性措施，开展无号牌、无头盔共享电动车清理行动。全年亡人数同比去年下降20.31%。

三、聚力平安建设，高水平护航经济发展。深化扫黑除恶，严打食药环犯罪，全力开展“六清”行动，深入推进“铁拳护航”等系列专项行动，先后收网抓获两个“百人”涉毒团伙。全省唯一保持13年现行命案全破，破获本地命案积案14起、外地积案8起，协外抓获命案逃犯37名，工作实绩列全省首位，创历史新高。打响反诈人民战争，出台“17条”刚性措施，深入开展打击电信网络诈骗“断卡”专项行动，摧毁“两卡”团伙51个，全年全市电信网络诈骗案件同比下降7.9%，下降幅度居全省前列，11年来首次出现下降拐点。深入开展房地产领域违法犯罪专项打击整治，采取刑事强制措施41人、治安处罚19人，形成有力震慑。在全省率先通过建立法医鉴定影像“一查通”实现全市医院影像资料在线调阅。持续提升执法水平，借力可视化远程取证基础，疫情期间推出远程询问、远程辨认等“非接触式”办案模式。建强执法办案管理中心，今年全市已全部建成，并增设网上巡查中心、微信远程取证室等功能室，全面运行融专业化执法办案、全流程监管服务于一体的新机制。建优智能执法监督管理平台，实现以警、案、人、物、场、卷等执法办案要素为重点的全生命周期闭环管控，该平台已被省厅列为重点改革试点项目。稳步推进执法规范化水平提升年活动。持续夯实基层基础，深入开展“枫桥式公安派出所”创建工作，出台加强新时代公安派出所工作实施意见、深化全市公安基层基础工作十条措施等系列文件，持续坚定大抓基层、大抓基础的工作导向。七一派出所、新城派出所、当湖派出所获得全省首批“枫桥式公安派出所”称号。深入实施警源治理，组织开展派出所“五进五比”活动，健全落实矛盾纠纷“一警情三推送”制度，推动矛盾纠纷多元化解、高效化解。全面推动公安信访“最多跑一地”，全省率先完成县级公安机关入驻矛盾纠纷调处中心，实行“一窗受理、分流办理、协同处置、归口答复”无差别闭环工作模式。全力开展信访积案攻坚行动，健全领导常态下访包案等措施，严格落实“三到位一处理”机制，推动定纷止争。从今年11月1日起，以强打击、促防范、抓维稳、夯基础、除风险为重点，组织开展“迎建党百年 担忠诚使命”百日铁拳整治大会战，切实为建党百年营造绝对安全的社会治安环境。持续守护“绿水青山”，围绕“美丽嘉兴”建设，持续深化落实“河道警长”制，做到护航治水零距离。

四、聚力深化改革，多途径提升治理成效。主动融入长三角一体化发展战略，推动区域协作发展。出台支持推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设二十条措施。以嘉善姚庄智慧公安检查站为试点，与上海青浦共同探索“一点两检”联动查处模式。赋予示范区派出所先行启动人才落户审批权、建立示范区涉外管理服务中心等一批措施快速推进。探索推行嘉善、平湖、金山、松江、青浦五地七所跨区域打防管控一体化工作，定期开展治安场所集中“互查”整治、交通违法行为联合整治，有力提升交界区域社会治安控制力。组团攻坚新一轮12个智慧警务项目，深化智慧警务应用。大力推进“智安小区”全域覆盖，建成验收小区1640个，其中805个实现“零发案”。加快推进“智慧两站”建设，全市已初步建成智慧公安检查站13个，智慧联勤警务站25个。同步推行以联勤警务站（室）为依托的联勤联动基层社会治理模式。市、县、所队三级全面建成警用装备智能化管理仓库，构建起高效的装备物资保障网络，省厅发文推广我市做法。相继出台《保障企业返工复工二十条措施》《帮扶企业战“疫”共渡难关十三条政务服务措施》等助企便民举措，优化营商环境，护航企业复工复产。深化全市户籍制度改革，全面放开城区、城镇落户限制。加强流动人口服务管理，牵头制定新的市本级居住证积分管理办法和计分量化指标体系。持续推进“最多跑一次”改革，推出线上办事“八项举措”，优化“浙里办红船e警”掌办功能，网办总量是2019年全年总量的4倍多。创新“一窗通办”模式，率先在全国公安服务领域推行“无前台、无差别、肩并肩”线上线下一体运行的业务办理，全科受理、全事通办、全时自助，实现从“找警种”到“找公安”转变。深化“一机通办”服务，推出全国首台集户政、交管、出入境为一体的公安综合服务自助机，首批实现33个事项融合，打破了服务时间限制、填补了服务盲区。深化“一件事”集成改革，车辆检测服务打破业务“分类分窗”办理模式，实现“群众交钥匙、业务全办理”，让群众切身感受高效和便捷。

五、聚力严管厚爱，高要求打造红船铁军。坚持“双红引领”，深化政治建警。在全市公安机关深入开展“最红党支部”创建和“红船卫士先锋”推选活动，以抓好党员教育培训、过好“政治生日”、创好红船党建等载体，教育引导民警守初心、担使命。出台“16条”战时思想政治工作举措，把支部建到实战最前线，把责任压实到岗、到人。启动火线表彰奖励机制，并由局领导送奖上门，激励了全警斗志。1月25日起，连续等级响应127天，众志成城投入“战疫”。深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，实行每月一主题、每月一清单、每月一讲堂、每月一督查、每月一会商。突出练兵强警，举办集中训练，全体局领导带头参训。出台《实战大练兵8条刚性措施》，建立常态化刚性练兵机制，开展钉钉远程“线上授课”，并研发“执法掌上通”APP，方便自主练兵。组建“嘉兴蓝警”专业队，分别围绕110警情处置等6个课目开展对抗演练。截至目前，在省厅已组织的警种比武中，取得4个团体前三、9个单项前三，其中3个个人第一。健全民警维权督察体系，严厉打击侵权行为，今年全市共办理维权案件176件，追究刑事责任82人、行政处罚102人，坚决为依法履职的民警撑腰鼓劲。