马卫兵、马蕾、沈越光、施雪良委员:
非常感谢你们对公安工作的大力支持!你们在市政协九届三次会议上提出的《关于推进我市罪错未成年人分级干预的建议》由我局办理。收到你们的提案后,我局高度重视,会同市法院、市检察院、市教育局、市司法局、市妇联等相关部门进行了专题研讨。现将办理情况答复如下:
今年以来,市公安局聚焦“校内校外、网上网下、身体心灵”多维度风险,坚持职能部门协同、学校家庭共育、社会团体参与,积极推动多元共治、多源共治、多跨共治、多法共治,着力构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”的罪错未成年人分级干预协同共治体系,努力实现“资源共享、风险共防、责任共担、平安共创”。
一是加强校园安全治理。持续开展“护校安园”专项行动,以“三街一房三区”专项整治为抓手,联合市场监管、文旅、综合执法等部门,共排查整治校园周边网吧、小商店、快捷酒店、书店等治安复杂场所、治安乱点8处,切实消除风险隐患。发挥合成作战优势,搭建预警模型,开展未成年人犯罪预防打击,成功预警并处置未成年人犯罪线索31条88人。
二是开展精准帮扶教育。全面排查掌握未成年人犯罪症结,借助专业社会力量,共助力223名罪错未成年人重返正途。立足检察办案,针对严重监护失职问题,因案施策制发“督促监护令”124份。组建公安“警察爸爸”工作室等帮扶团队,积极引导帮助失学辍学和罪错未成年人重回正轨。围绕在册24名列管对象开展点对点矫正教育,未发生脱漏管、再犯罪情况。
三是发挥积极教育作用。全面实施校园积极教育暖心工程,启动“医校心理援助”计划,强化应对学生抑郁、行为逆反等问题;共同实施社区干预计划,建立重点学生家庭台账和“一对一”帮扶制度;持续办好“88517885”24小时热线,整合各类专业力量提供心理援助,形成家校社合力,共同关心关注未成年人成长心理健康。
四是推进专门学校建设。市委政法委、市教育局牵头成立市专门教育指导委员会,将专门学校建设纳入校园安全协同共治工作,全面梳理专门教育对象底数,科学规划学校选址,制定建设方案并力争5月底上报省教育厅,稳步推进我市专门学校建设。
五是加强家庭教育指导。全面推进校家社共育体建设,深入实施“青蓝万家”家庭教育社区实践活动,向广大家长讲授未成年人品德教育、人格养成、心理健康等家教知识,提升家长的家庭教育指导能力。探索建立“亲职教育”指导队伍,聘请公检法司专家担任“亲职教育顾问官”,针对性开展家庭教育指导服务。
虽然前期工作取得了一定成效,但还存在校园安全协同共治力度不够,罪错未成年人分级干预有待提升等问题。下一步,我局将结合你们提出的建议,继续做好以下工作:一是持续推动校园安全协同共治。在党委政府领导下,广泛发动政府部门、企事业单位、社会组织、人民群众等不同主体,以主人翁的姿态参与校园安全协同治理,进一步提升校园安全防范质效。二是持续深化社会治理。联合职能部门持续开展校园周边治安环境综合治理,督促业主严格落实相关制度,加强自律,切实履行好主体责任和社会责任。三是积极推进专门学校建设。积极配合市委政法委、市教育局加快推进专门学校建设,建立健全管理和运行制度,完善专门教育体系和保障机制,择优推荐专职法治教育教师,确保教育矫治依法实施、取得实效。
最后,再次感谢你们对公安工作一如既往的关心、支持和理解,欢迎你们提出更多宝贵意见。
嘉兴市公安局
2024年5月17日