嘉兴市公安局

2024年，市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，在市人大、市政协的关心支持下，聚焦党政所呼、群众所需、基层所盼，以共富警务、共治警务、生态警务建设为主抓手，全面构建现代警务模式，落实落细保安全、护稳定、促发展各项措施，确保了全市社会大局持续平稳。全年全市命案发破12起，同比下降36.8%，实现连续十七年命案全破；全市交通事故亡人数323人，同比下降9.3%，两项指标均为历年最低。全市电诈发案数同比下降6.4%、案损数同比下降27.5%。涉缅“7·17”一号专案顺利移诉。全国刑事侦查工作会议、全省校园安全协同共治、法治公安建设工作等现场会在我市召开。涉企网络安全治理和涉外增值服务分获2024年度全省营商环境和地瓜经济“最佳实践案例”，3个项目获评全省公安机关改革突破奖。

一、坚持底线思维，坚决守牢平安稳定底线。坚持把平安稳定当作“头等大事”来抓，全力守护政治安全、社会安定、人民安宁。圆满完成了上海“进博会”、世界互联网大会乌镇峰会、嘉兴马拉松等安保任务。一是坚定捍卫政治安全。略。二是持续提升打击质效。强势推进“钱潮”“云战10号”等专项行动，打掉黑恶势力犯罪组织7个，破获黑恶案件326起，侦破食药环知领域刑事案件233起、毒品案件111起、黄赌案件373起，全市19起百万元以上电诈案件实现全破，先后侦破“6·18”特大医保诈骗、“3·27”特大特种行业许可证诈骗案等一批大要案；侦办“11·12”特大非法买卖动物检疫合格证明案，深挖拓线破解了生猪检疫行业潜规则。全年侦破民生“小案”14735起，同比上升6.8%。三是全力守护公共安全。全域布建网络综合治理中心，构建起以政治大安全为主导，网络舆情多源共治、网上民意多元共治、网络安全多跨共治、涉网犯罪多法共治的“1+4”工作体系，成功处置各类扬言个人极端行为163起。持续深化交通安全管理，推进“夕阳安途守护”、治堵保畅“消红”等专项行动，老年人亡人事故、农村地区伤亡交通事故分别同比下降10.2%、15.1%，交通事故亡人数实现连续七年下降。

二、坚持服务发展，一体推进共富警务、共治警务、生态警务建设。聚焦共同富裕先行示范，围绕缩小“三大差距”主攻方向，坚持融入新发展格局，不断为经济社会发展增动力、添活力，支撑和服务高质量发展。在建设共富警务上，持续打造“浙里最‘嘉’”营商环境品牌，践行“提升破案打击附加值”的理念，侦破18起侵犯著作权案，推动了一批知名企业主动来嘉落户、在嘉增资。开展“护航2024”专项行动，全市共破涉企内部贪腐案件129起，追赃挽损8447万元。在建设共治警务上，全面构建“政校家社”四位一体校园安全协同共治工作体系，全省率先以市委市政府名义出台实施意见，全市涉未成年人案件同比下降17.7%，校园周边交通事故同比下降25%；创新“乡亲大走访”协同共治模式，积极推进警保联勤联动，最大限度盘活“第三警力”，织密社会治安防控网。在建设生态警务上，深入推进“昆仑”“剑锋”等专项行动，破获环境资源领域刑事案件74起；打造“四级六域”生态警长体系，培育生态警长473名，设立全市生态行刑共治中心，建成嘉善祥符荡、海盐南北湖、平湖独山港等生态警务联勤工作站，进一步加强生态类事项闭环处置。

三、坚持韧性治理，持续迭代法治公安建设。围绕新时代法治公安建设要求，牢固树立韧性治理理念，大力推进刚柔并济的公安执法规范化建设。一是创新执法办案机制。推动政法一体化协同办案，全域建成执法办案管理中心，推动公检法司各部门常态入驻；落实“大综合一体化”行政执法改革，探索“行行”衔接案件“集中办”，全市刑事案件中心办案率达94.1%；优化派出所办理刑事案件负面清单，业务警种办案率达64.3%。二是优化改进执法方式。着力推进涉企“行政检查一件事”集成改革，检查事项“应联尽联、能并则并”，对企上门检查次数减少52.2%。创新“轻微不罚”工作机制，今年以来对首次违法的5728人履行告知承诺后不予处罚。三是强化执法监督管理。创新打造“一链协同”机制，以“数智案管”为核心推动基层所队警情协同、案件协同、监管协同和服务协同，提升执法源头规范化建设。常态化开展执法巡查，前移监督端口，着力打造“上下贯通、高效协同、即时响应”的市县所三级执法监管架构。

四、坚持实战为要，持续提升数字赋能质效。坚持体制、机制、技术“三轮驱动”，深入推进“公安大脑”建设。一是优化警务运行模式。在市县两级建立以情指中心为引领，侦查中心、大数据实战中心为支撑的“一体两翼”勤务模式，全市78个派出所全部建成综合指挥室，打造市县所三级合成作战体系架构。稳步推进地方公安机关机构编制管理改革，积极推进公安机关新质战斗力协同创新基地建设，高水平建设涉网犯罪生态研究实验室，对照市县主战、派出所主防定位，做专警种、做强基层。二是强化大数据赋能实战。打造“主动进攻”型技网作战体系，主动输出优质情报产品152件，同比上升145%；推广“嘉警云哨”“隐案探知”等一批“小快灵”预警模型，开发“防个人极端”“清境智感”等18个场景应用，成功破获一起非国家工作人员受贿行贿案件。三是完善政务服务体系。以增值化理念持续深化政务服务改革，推动“最多跑一次”向“随时随地办”迭代升级，设置“办不成事”反映窗口57个，受理群众反映的疑难杂症134件，办结率100%。深入推进53个外国人永久居留证便利化应用场景升级，实现持卡在嘉即可在“住、行、消、金、保、网”等享受与居民身份证同等服务，应用场景全省最多。

五、坚持强基固本，着力锻造高素质嘉警铁军。纵深推进全面从严管党治警，大力培育一批公安领军人才，打造让党和人民满意的红船旁公安铁军。一是坚定理想信念，筑牢忠诚警魂。牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，确保立场不移、方向不偏。深入开展党纪学习教育，围绕“5大专项行动”和警示教育“五个一”活动，组织领导干部赴省乔司监狱、各支部赴清廉场馆参观学习，成立“90·00”宣讲团开展专题解读、上门送教，真正做到以学正风、以学促干。二是聚力提质培优，打造全员人才。围绕“嘉警认同人才、人才认同嘉警”两个维度，在全省率先推出全员人才激励保障办法，5名同志成为省厅高级人才库首批入库人员。着力培育“1”到“N”的“星链”生态，与浙江大学、浙警院等院校，百度、360等科技公司深度合作，实施“研练战”一体培养，目前已建成以高精尖人才命名的各类工作室、战队157个。三是坚持严管厚爱，凝聚警心警力。以“学纪法、守底线、倡勤廉”十条措施为抓手，成立35人“嘉警说纪”宣讲团，持续推动从严管党治警走深走实。构建完善“1+6+N”大监督体系，完善轻微违纪计分办法，做到抓早抓小抓苗头，民警违法违纪涉案人数同比下降14.3%。落实落细爱警暖警措施，变“散装性”举措为“一揽子”制度，累计开展服务283人次，全面打造“幸福嘉警”品牌。

2025年，是“十四五”规划收官之年，是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。嘉兴公安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，坚决贯彻落实市委市政府和上级公安机关部署要求，锚定公安工作现代化这一方向，深化贯彻“六种理念”、倡导“六干争先”、深化“六个嘉警”，全面形成加快提升嘉兴公安新质战斗力这一主题主线，坚持实战导向、问题导向、基层导向、效果导向“四个导向”，统筹推进风险防控、品牌塑造、破难攻坚三项任务，推动群众口碑和队伍精神面貌双提升，全力推进嘉兴公安工作现代化先行，努力让更多人在嘉兴感受平安中国，为嘉兴打造长三角城市群重要中心城市，谱写中国式现代化嘉兴新篇章贡献更多公安力量。